Статут громади як інструмент реального народовладдя

Про проєкт

Після адміністративно-територіальної реформи та законодавчих змін 2024 року статут громади стає ключовим інструментом реалізації прав мешканців і забезпечення процедур учасницької (партисипативної) демократії. Водночас у значній частині громад статути залишаються відсутніми або формальними, не містять чітких процедур участі та не відповідають оновленим законодавчим вимогам. Проєкт спрямований на інституційне посилення місцевої демократії у громадах Закарпатській області через розробку та оновлення статутів територіальних громад як дієвих механізмів участі мешканців у прийнятті рішень.

Цільова аудиторія

Основними цільовими групами проєкту є органи місцевого самоврядування, їх службовці, депутати та місцеві активісти. Проєкт та його продукти опопсередковано впливають на широкі групи заінтересованих груп через оновлення механізмів учасницької демократії

Партнери

Юридичний факультет Ужгородського національного університету,

Грасрутс Інститут

Очікувані результати

У результаті реалізації проєкту Кам’янська, Зарічанська, Іршавська та Ужгородська громади матимуть юридично обґрунтовані й адаптовані до місцевих умов проєкти статутів, які встановлюватимуть зрозумілі правила участі мешканців у прийнятті рішень.

Представники органів місцевого самоврядування та депутати краще розумітимуть нові законодавчі вимоги й набудуть практичного досвіду застосування інструментів місцевої демократії. Це посилить спроможність громад самостійно організовувати публічні консультації, громадські слухання, місцеві ініціативи, громадське оцінювання діяльності влади та залучення мешканців до бюджетного процесу.

Мешканці громад, зокрема молодь, внутрішньо переміщені особи, представники національних меншин і громадських організацій, матимуть більше можливостей впливати на зміст місцевих правил та брати участь у формуванні рішень, що стосуються розвитку їхніх громад.

Завдяки публічному обговоренню проєктів статутів і врахуванню пропозицій мешканців взаємодія між громадськістю та органами місцевого самоврядування стане більш відкритою, передбачуваною й інклюзивною.

Очікується, що підготовлені статути буде офіційно внесено на розгляд усіх чотирьох місцевих рад, а щонайменше два статути буде прийнято під час реалізації проєкту. Для інших двох громад буде створено правові, організаційні та суспільні передумови для їх ухвалення після завершення проєкту.

У довшій перспективі закріплені у статутах процедури сприятимуть регулярнішому використанню інструментів місцевої демократії, більшій прозорості й підзвітності місцевої влади та поступовому зміцненню довіри мешканців до органів місцевого самоврядування. Напрацьований підхід зможуть використовувати й інші територіальні громади Закарпатської області.